原标题：能源局局长：未来天然气占比将上升价格要涨

核心提示： 在整个能源结构中天然气占比将上升，价格也要上涨。

天然气，下一个“煤炭”

在整个能源结构中天然气占比将上升，价格也要上涨

本报记者 王冰凝 北京报道

上一个十年，煤炭和石油支撑起了中国经济发展的奇迹，但也带来了空气污染、能效低下等诸多问题；下一个十年，高效清洁的天然气注定将成为中国能源战略的焦点。

10月21日，通用电气(以下简称GE)公司发布白皮书《中国的天然气时代：能源发展的创新与变革》，提出天然气将是中国满足日益增长的能源需求和解决迫切环境挑战的最佳选择。据GE公司“天然气时代”展望估计，中国的天然气需求将以每年8%的速度增长，到2025年，整个天然气市场的规模将是目前的2.5倍。

在发布会上，前国家能源局局长张国宝预测，未来天然气在整个能源当中的比重是会上升的，但总的价格趋势也是要上涨的。

“天然气时代”来临

今年以来不断反复的雾霾事件，进一步坚定了中国政府“气化中国”的决心，也推动着中国能源行业走到了“天然气时代”的门槛前。

国家发改委去年12月发布的《天然气发展“十二五”规划》显示，中国在天然气勘探和开发方面制定了雄心勃勃的计划。到2015年，国产天然气供应能力将达到1760亿立方米左右，为实现这一目标，中国正在加强对天然气基础设施的多元化投资，计划在2011-2015年期间新建4.4万公里的天然气管道，将惠及2.5亿人口。

GE公司的研究表明，中国将引领全球未来的天然气需求增长；如果天然气在一次能源消费总量中所占的比例从2012年的4%增长到2025年的8%，由此导致的煤炭消费减少可以在13年内节约5万亿元人民币的环境成本，这意味着平均每年节约3800亿元，约占年度GDP的0.5%，规模相当于当前青海省经济总量的2倍。

事实上，近年来，随着页岩气等新的天然气资源的可采量日渐丰富，世界正在经历一场天然气革命。国际能源署(IEA)甚至称之为“天然气黄金时代”的来临，展示了天然气可以产生的巨大经济和环境潜力。

GE公司董事长兼首席执行官杰夫·伊梅尔特在接受本报记者专访时指出，中国政府已经提出了在发电领域，打造绿色经济的雄心勃勃的计划。在这个过程中，天然气将扮演一个非常重要的角色。

理顺价格成关键

不过对于中国未来将大力发展天然气，业内专家则普遍认为价格问题将是阻碍天然气行业发展的一大障碍。

尽管目前国内的天然气价格已经远远高于美国，但由于天然气大量依赖进口，导致气价成本偏高。

张国宝认为，中国自己的天然气不能自给，进口天然气加上管输费，成本比较高不补贴不行。

未来天然气在能源消费中的比重一定会上升，价格也仍然是趋向上升，但是天然气价格改革却让中国政府陷入两难，“中国从海外进口LNG，要16到18美元每百万英热。在这样的价格情况下，如果按照市场规律来讲，显然应该提高天然气价格，但是政府担心国内的通货膨胀压力，又不敢提高天然气价格。”张国宝说。

伊梅尔特在接受本报记者采访时也指出，要解决天然气供应不足这个问题，主要是要理顺价格，如果这个价格还是那么低，肯定不行，没有足够的动力促进技术的发展。

国家发改委能源研究所前所长周大地则认为，中国目前的状态想完全不改变电价和整个能源价格结构，或者是价格水平的话，仅仅靠调整天然气价格是很难达到改革目的的。反过来，如果价格等方面的问题没理顺，要企业赔钱生产，国内投资也没有动力。

受跨国巨头青睐

尽管天然气在中国的发展存在价格以及技术等障碍，但这并未妨碍跨国公司看好天然气在中国的发展潜力。

目前中国的天然气行业仍处于初期发展阶段。中国的天然气仅占一次能源供应总量的4%左右。与此形成对比的是，煤炭在能源消耗中的比重接近66%，石油为18%。天然气的价格因素势必制约了其发展。

但在GE看来，以上因素都可以找到相应的解决办法。

GE认为，天然气的低普及率意味着未来巨大的增长潜力。中国正在向着天然气时代迈进。未来随着天然气定价政策的逐步完善，不断容纳新技术、探索新的商业模式，合理开采和使用天然气，以及在天然气发电中融入工业互联网等因素，都将有利于天然气发电成本的降低。

而作为主力电源的火力发电，据GE“天然气时代”展望估计，按照2010年数据计算，仅仅电力行业所消耗煤炭的环境成本就在1750亿至5800亿元之间。如果仅把上述成本的40%(这是燃煤电厂排放量在总排放量中的占比)分配到煤炭价格上，煤炭的价格就将上涨7%至25%。此外，如果计算实施目前的末端治理技术(主要包括燃煤电厂的脱硫、脱硝和除尘技术)的成本，还将再增加3500亿元。

张国宝则指出，价格上，积极的方面还有很多，能够用得起天然气的领域非常多，比如分布式、天然气加气站、汽车，甚至于船舶。

GE同时表示，目前正致力于研究天然气发电的新技术，并寻找与中国市场的结合点。